Munkavállalás

2004. május 1-től kezdődően az új tagállamokból érkező, nem alkalmazotti munkaviszonyban dolgozó munkavállalók (szabad, ipari, kereskedelmi foglalkozások stb.) tekintetében a korábbi tagállamok állampolgárai számára biztosítottal megegyező letelepedési szabadság van érvényben.

Spanyolország azonban a 2004. március 2-i memoranduma értelmében fenntartja a korábbi munkavállalási engedélyre épülő szabályozását. Az átmeneti kétéves időszakot a későbbi döntésekhez szükséges elemző időszaknak tekintik.

A nyolc új tagállamból (az új tagállamok Csatlakozási Szerződésében meghatározott átmeneti időszak Ciprusra és Máltára nem vonatkozik) érkező, alkalmazotti minőségben foglalkoztatott munkavállalók tekintetében figyelembe veszik a spanyol munkaerőpiac aktuális helyzetét. Annak ellenére, hogy a spanyol munkapiacot az utóbbi években dinamizmus jellemezte, a munkanélküliség szintje az EU jelenlegi 15 tagállamán belül továbbra is Spanyolországban a legmagasabb (2003 negyedik negyedévében 11,17%). 

A munkaerőpiacra jutáshoz szükséges feltételek

A kétéves átmeneti időszak alatt az új tagállamok Spanyolországba költözni és ott munkát vállalni kívánó állampolgárai ügyében lefolytatott eljárást a harmadik országokból érkező külföldiekre vonatkozó általános rendelkezések szabályozzák.

A legális spanyolországi munkavállaláshoz ennek megfelelően munkavállalási engedélyre (a korábbi permiso de trabajo-t felváltó autorización de trabajo) és tartózkodási engedélyre (permiso de residencia) van szükség.

A munkavállalási engedély kiadásának előfeltétele a spanyolországi állásajánlat. Az engedély beszerzésére irányuló eljárást ezt követően a munkáltató folytatja le.

A jelenlegi rendelkezések arra is számos esetben lehetőséget biztosítanak, hogy az új tagállamok állampolgárai a hazai foglalkoztatási helyzet figyelembe vétele nélkül szerezzék meg  a munkavállalási engedélyt: 

•  Abban az esetben, ha a munkavállalási engedély kiadására irányuló kérelmet egy új tagállam Spanyolországban tanuló állampolgára Spanyolországban kapott teljes vagy részidős állásajánlatra, illetve tanulmányaival összeegyeztethető szerződéses ajánlatra hivatkozva nyújtja be.
• Abban az esetben, ha a munkavállalási engedély kiadására irányuló kérelmet egy új tagállam kereső foglalkozást nem engedélyező tartózkodási engedéllyel rendelkező állampolgára nyújtja be.
• Az új tagállamokban képzésben részesülő, specifikus életkori csoportokhoz tartozó dolgozók számára kiadott, szaktudásuk és tapasztalatuk spanyolországi vállalatoknál történő tökéletesítését elősegítő munkavállalási engedélyek esetén.

A munkavállalási engedély kiadásának feltételei

A munkavállalási engedély kiadásának közvetlen feltétele az állásajánlat, illetve annak a hazai munkaerőpiacon kialakult helyzet figyelembe vételével történő jóváhagyása. 

A munkavállalási engedély kiadásának eljárása

A Spanyolországban munkavállalóként elhelyezkedni kívánó álláskeresőnek konkrét állásajánlattal kell rendelkeznie. A munkáltató ennek alapján indíthatja meg a munkavállalási engedély kiadása érdekében folytatott eljárást. A munkáltató külföldi munkavállaló alkalmazására irányuló alkalmazásának jóváhagyása minden esetben a spanyol munkaerőpiaci helyzettől függ. 

Magyar állampolgár alkalmazásának eljárása a munkáltató oldaláról

A külföldi munkavállalót alkalmazni szándékozó munkáltatók az ehhez szükséges előzetes engedélyt a Spanyol Munkaügyi és Szociális Minisztériumnál egy EX 04 külföldi munkavállalónak tett állásajánlat formanyomtatvány illetve egy EX 01 munkavállalási és tartózkodási engedély iránti kérelem benyújtása útján szerezhetik be.

Beutazás és tartózkodás szabályai

Az EU és az EGT állampolgárai érvényes útlevéllel vagy személyi igazolvánnyal utazhatnak Spanyolországba. Azon a családtagok, akiknek vízumra van szükségük a spanyolországi beutazáshoz, azt az utazás megkezdése előtt kötelesek beszerezni a lakhelyük szerinti spanyol nagykövetségen vagy konzulátuson.  

Tartózkodási szabályok

Az új tagállamok állampolgárai 2004. május elsejétől vízummentesen utazhatnak be valamennyi EGT tagállamba három hónapot meghaladó tartózkodási cél esetén is. Ilyenkor elegendő a beutazás után az adott ország idegenrendészeti hatóságánál kérni a tartózkodási engedélyt (a vízum helyett), amelyet jövedelemszerzési tevékenység folytatása esetén az EGT állampolgároknak és családtagjaiknak általában öt évre adnak meg, és automatikusan hosszabbítható.

Ugyanakkor azon jelenlegi tagállamok, amelyek továbbra is munkavállalási engedélyhez kívánják kötni a magyar állampolgárok munkavállalását, eltérhetnek a tartózkodási engedély kiadására vonatkozó közösségi jogtól és megadhatják azt rövidebb időre is, például a munkavállalási engedély időtartamára.

Tartózkodási engedély

Amennyiben a kérelmező tartózkodása nem haladja meg az 1 évet,  a spanyol hatóságok csak az ott-tartózkodás illetve a munkavállalás idejére adják meg az úgynevezett ideiglenes tartózkodási engedélyt.

Amennyiben a kérelmező  több mint egy évig tartózkodik Spanyolországban,  a tartózkodási engedélyt 5 évre állítják ki.

Tartózkodási engedély iránti kérelmet a területileg illetékes rendőrség idegenrendészeti irodájában (Oficina de Extranjeros de Policía) kell benyújtani az úgynevezett EX 02 formanyomtatványon.

Az EU és EGT állampolgárok Spanyolországba történő beutazását és tartózkodását a 173/2003 (II.14.) királyi rendelet szabályozza.

Az uniós állampolgár családtagjait ugyanazok a jogok illetik meg, mint az EU tagállamából érkező munkavállalót abban az esetben is, ha a családtag nem uniós állampolgár. Amennyiben a családtag vízumköteles ország állampolgára, számára vízumkötelezettséget írnak elő és 3 hónapot meghaladó tartózkodás esetén részére is tartózkodási engedélyt kell kérvényezni.

Munkanélküli segély

Ha Spanyolországban az EU bármely tagállamának állampolgára munkanélkülivé válik, jelentkeznie kell az illetékes munkaügyi hatóságnál (INEM) a munkanélküli segélyért, amely  folyósításának időtartama a a biztosítási idő hosszától függ.

Ezen kívül be kell szereznie egy E303-as formanyomtatványt a munkaügyi hatóságtól (INEM) és munkakeresőként regisztráltatnia kell magát.

Az INEM-en keresztül folyósított munkanélküli segélyt akkor is fizetik, ha időközben a munkavállaló egy másik tagországba megy munkát keresni.

Spanyolországban a munkanélküli segélyre az a személy jogosult, aki regisztrálva van az ország TB rendszerében és bizonyítani tudja, hogy legalább 12 havi hozzájárulást fizetett.

A munkanélküli segély összege 180 napon keresztül egy meghatározott alapbér (Base Reguladora) 70 %-a, 180 napon túl a 60%-a. Az alapbér egyes munkanélkülieknél különböző lehet.

Egészség

A szükséges E-adatlapot a munkavállalás előtt a helyi társadalombiztosítási szerveknél kell beszerezni. Ezek az adatlapok biztosítják a beutazók számára az ingyenes betegellátást baleset vagy betegség esetén. A munkavállaló TB kártyát kap, amely ingyenes állami kórházi ellátást és a Nemzeti Egészségközpontban ingyenes orvosi ellátást biztosít számára. 

Munkavállalási feltételek

Spanyolországban a törvény lehetővé teszi a munkaszerződések szóbeli és írásbeli megkötését is. A munkaszerződésnél érdemes figyelmesen áttanulmányozni a fizetéssel, utazással és szállással kapcsolatos kitételeket (ez utóbbi kettő esetében, hogy a munkavállaló vagy a munkáltató fizeti-e ezek költségét). A fizetésekről általában kollektív egyeztetés után döntenek.

A törvény által előírt teljes munkaidőben foglalkoztatottak esetében a heti munkaidő maximum 40 óra/hét és a napi munkaidő nem lehet több 9 óránál. A 18 év alatti munkavállalók maximum napi 8 órát dolgozhatnak.

Túlóra esetében a spanyol törvények maximálisan 80 órát engedélyeznek, amit minden hónapban be kell jelenteni az illetékes szerveknek. A túlórát a munkavállaló csak önkéntesen vállalhat, és nem terjedhet ki az éjszakai műszakra. A túlórát pénzbeli juttatással vagy szabadsággal fizetik ki. A 18 év alatti munkavállalók nem túlórázhatnak.

Vasárnapi munka esetén az alapfizetés 175%-át kell a munkáltatónak kifizetnie vagy 1,5 nap pihenőnapot kell biztosítania (a 18 év alatti munkavállalók esetében 2 pihenőnapot).

Az éves szabadság minimum 30 nap/év (szombat és vasárnapokkal együtt), illetve a 14 nemzeti ünnepnap.

Minimálbér

Spanyolországban a minimálbért törvényileg szabályozzák. Ezt a kormány minden évben felülvizsgálja a fő érdekképviseletekkel tartott megbeszélés után. 2006-ban a minimálbér 540.90 euró.

A munkavállalónak legalább 18 évesnek kell lennie, hogy megkaphassa a minimálbért. 16 éves munkavállalók a minimálbér kb. 40%-át, 17 éves munkavállalók kb. 60%-át kapják.

Társadalombiztosítás   Az EU közösségi szabályozása a társadalombiztosítási rendszert nemzeti hatáskörben hagyja, tehát minden tagállam maga határozhatja meg a társadalombiztosítási járulékok mértékét és a biztosítottak körét, illetve, hogy milyen feltétek mellett milyen juttatásokat biztosít.   A közösség csupán alapelveket fektet le: egyenlő elbánásban kell részesíteni a külföldi munkavállalókat és az adott ország állampolgárait, biztosítani kell, hogy a külföldi munkavállaló és családja részesüljön minden, őket megillető juttatásból bármelyik tagállamban dolgozzon is. Amint a munkavállaló munkába áll a munkáltató köteles a munkavállalót a társadalombiztosítási intézményekhez bejelenteni. A munkavállaló nevét bejegyzik a betegbiztosító irodánál, amely bejelenti a munkavállalót a nyugdíjbiztosítónál és a munkanélküli biztosító intézményben. A munkavállaló regisztrációs számot kap, amely alapján a társadalombiztosító nyilvántartja a biztosítási időszakokat és fizetéseket. Ezen időszakok alapján kell a járulékokat befizetni. A nyugdíjbiztosító TB kártyát küld a munkavállalónak, amelyet a munkáltatónak kell átadnia. Ha a munkaviszony megszűnik, a biztosítási kártyát a munkáltató visszaadja a munkavállalónak.    Spanyolországban a Nemzeti Társadalombiztosítási Intézet foglalkozik a társadalombiztosítással. A havonkénti hozzájárulást mind a munkavállaló (6.4%), mind a munkáltató (30.8%) fizeti. Ez ingyenes kórházi és orvosi kezelést biztosít.    Bár a TB rendszer jelentős összegeket kap a költségvetésből, mégis nagyobb részben a munkavállalók és munkáltatók befizetései biztosítják az egészségügy pénzügyi hátterét. A járulékok mértékét, melyek szektoronként jelentős eltéréseket mutatnak, évente határozzák meg.    A munkavállalónak az alábbi társadalombiztosítási járulékokat kell befizetnie: Egészség és anyasági biztosítás Munkanélküli biztosítás Rokkant-, öregségi és özvegyi nyugdíj TB ellátottak köre: EU tagállamok munkavállalói és vállalkozói Nyugdíjasok Közalkalmazottak Hontalan személyek és menekültek Betegbiztosítás    A járulékok a biztosítási alaptól függenek. Abban az esetben, ha a biztosítottat ért baleset következtében átmeneti munkaképtelenség jelentkezik, nem állapítanak meg minimális járulék befizetési időszakot. Ha viszont a munkaképtelenség betegség miatt következett be, a támogatás nyújtásának feltétele 180 napos járulék befizetési időszak.    Betegbiztosításra jogosult személyek: Munkavállalók, akiket regisztráltak a társadalombiztosítási intézményeknél A munkavállaló családtagjai Nyugdíjasok és nyugdíjat igénylők Spanyol emigránsok, akik végleg hazatelepültek, vagy csak ideiglenesen tartózkodnak az országban Nem megfelelő anyagi helyzetben lévő spanyol állampolgárok Árvák A betegbiztosítási juttatások: Műtétek előtt az orvosokkal való konzultáció Vészhelyzetben a beteg elszállítása Háziorvosi, fogorvosi és szájsebészeti kezelések Gyógyszerek (nyugdíjasok, ipari balesetet elszenvedők részére ingyenesek, illetve a támogatott személyeknek a gyógyszerárak 40%-át kell csak kifizetniük). Protézisek (műtéti és ortopédiai) és kerekes székek a TB rendszer által támogatottak (fogprotézisek és szemüvegek viszont nem). Rehabilitáció A pénzbeli támogatást a baleset vagy betegség 15. napjáig a munkáltató fizeti, majd a 16. naptól a Nemzeti Társadalombiztosítási Intézet felelős a kifizetésekért, amit vagy a munkáltatón keresztül, vagy közvetlenül a munkavállalónak fizet ki.   Munkanélküli biztosítás   Jogosultak: Minden dolgozó, aki elveszíti munkáját, vagy akinek munkaidejét (és így fizetését)   legalább a harmadára csökkentették jogosult a munkanélküli biztosításra. A munkanélküli személynek értesítenie kell a munkaügyi hivatalt és jelentkeznie a segélyért. 45 év feletti személyek, akik elveszítették jogosultságukat a támogatásra, de legalább 12 hónapos biztosítási járulék befizetést tudnak bizonyítani. Azok, akik nem veszítették el jogosultságukat a támogatásra és legalább 6 hónapos járulék befizetést tudnak bizonyítani. Szabadon bocsátott rabok a szabadulásuk utáni 6 hónapig. Emigránsok, akik visszatelepültek Spanyolországba. 52 év feletti személyek, akik a munkanélküli segélyért történő folyamodás időpontjában megfelelnek az öregségi nyugdíjra vonatkozó kritériumoknak kivéve az életkorukat; valamint legalább 6 éves járulék befizetést tudnak bizonyítani. Vissza a főoldalra