Az amerikai kormány szerint a tizenkét állam közel sem tesz meg mindent a szerzői jogok védelmére. Az Egyesült Államok ezért fenntartja magának a jogot, hogy a dokumentumban felsorolt országok ellen szankciókat vezessen be. A 12-es listát Oroszország és Kína vezeti. Őket követi Argentína, Chile, Egyiptom, India, Izrael, Libanon, Thaiföld, Törökország, Ukrajna és Venezuela.

Neil Turkewitz, a RIAA munkatársa szerint a felsorolás teljesen rendben van, hiszen Kínában minden hatósági erőfeszítés ellenére szinte szabadon tevékenykedhetnek az illegális másolók, míg Oroszországban szintén számos nagy másolószervezet, így például az AllofMP3.com működik. Az Egyesült Államok fokozatosan figyelemmel kíséri, hogy az érintett államok mit tesznek az illegális kópiák visszaszorításáért és fenntartja magának a jogot szankciók elrendelésére. Elég például csak arra gondolni, hogy az USA különböző feltételekhez kötötte Oroszország WTO-tagságának támogatását.

A 12-es mellett van egy másik, 30 ország nevét tartalmazó lista is. Erre azoknak az államoknak a neve került, ahol szintén jelen vannak az illegális másolatok és amelyekre emiatt nem árt odafigyelni. A listán sok egzotikus ország mellett ott szerepel Dél-Korea, Kanada, Lengyelország, Litvánia, Magyarország, Olaszország és Románia is.

Az Oxfam nevű fejlesztéssegítő szervezet szóvivője, Rohit Malpani ugyanakkor rámutatott, hogy a jelentés figyelmen kívül hagyja azokat a nemzetközi szerződéseket, amelyeket az Egyesült Államok is aláírt és amelyek kimondják, hogy a harmadik világ országainak joguk van a közérdeket a szerzői jogok védelme fölé helyezni.

Susan C. Schwab amerikai kereskedelmi megbízott szerint viszont az Egyesült Államoknak meg kell védenie az ötleteit és találmányait a csalókkal és a tolvajokkal szemben.