6. füzet Az élelmiszer-biztonság európai szintjei (3)
2004.03.14. 22:00
Európai Élelmiszer-biztonsági Hatóság (EFSA)
A fogyasztók egyre növekvő aggodalma az élelmiszerek biztonsága terén a BSE vagy «kergemarha-kór» krízissel tetőzött Európában. A fogyasztók megnyugtatására, hogy az európai országok képesek legyenek az élelmiszerek minőségét és biztonságát garantálni, az európai intézetek létrehoztak egy független szervezetet:
az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóságot.
Az
élelmiszer-biztonság európai
szintjei
(3)
Európai
Élelmiszer-biztonsági Hatóság (EFSA)
A
fogyasztók egyre növekvő aggodalma az élelmiszerek biztonsága terén a
BSE vagy «kergemarha-kór» krízissel tetőzött Európában. A
fogyasztók megnyugtatására, hogy az európai országok képesek legyenek
az élelmiszerek minőségét és biztonságát garantálni, az európai
intézetek létrehoztak egy független szervezetet:
az
Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóságot.
Ennek a
központi szervnek a kialakítása túllépte az egyszerű projekt
állapotát, 2004/2005-től kezdődően hivatalosan kell működnie. De mit
is jelent az EFSA és mi a szerepe?
Az
Európai
Élelmiszer-biztonsági Hatóság az Európai Unióban a fogyasztók számára
garantálja az élelmiszerek biztonságát, különösen tudományos
megközelítésben, és referencia pontnak kell tekinteni ebben a
témában.
Az
EFSA
felépítése
A
Hatóság
négy különálló egységre osztható, melyek különböző felelősségi körrel
bírnak az általános irányítástól kezdve a tudományos elemzésig.
Az
Adminisztrációs Tanács dolgozza ki a Hatóság számára a költségvetési
és munkatervet, amelynek a végrehajtását is ellenőrzi. Feladatai közé
tartozik a tudományos tanács és tudományos munkacsoportok tagjainak
kijelölése, és az, hogy adaptálja a belső és más jogszabályozásokat.
Az
elnököt, M. Geoffry Podgert, aki előtte az angol Food Standards
Agency elnöke volt, 2002. decemberében nevezték ki 5 éves
időtartamra. A végrehajtó elnök az EFSA állandó irányítását,
vezetését biztosítja; felelős a Hatóság technikai, tudományos,
adminisztrációs valamint a kommunikációhoz kapcsolódó személyek
kinevezésében.
A
Tanácsadó Fórum a tagállamok nemzeti élelmiszer szakhatóságainak a
képviselőiből vagy a nemzeti szinten az élelmiszer-biztonságért
felelős szakemberekből áll. Segíti az elnököt, javítja a tagállamok
közötti kommunikációt és koordinációt, amely gyakran szemben áll
egymással adott kérdéseket illetően.
Végül a
Tudományos Tanács és a szakemberekből álló nyolc Tudományos Csoport
(Panel) műszaki és tudományos véleményt mond, amellyel segíti az EFSA
munkáját egy lehetséges krízis kezelésekor. A Tanács és a csoportok
helyettesítik az Európai Unióban jelenleg működő tudományos tanácsot.
Kockázatbecslés
és a közönség informálása
A
Hatóság
legfontosabb kötelezettsége független szakértői tudományos tanácsok
nyújtása minden olyan témában, amelyek közvetlenül vagy közvetve az
élelmiszer-biztonsághoz kapcsolódnak. Tudományos tanácsokat ad a nem
közvetlenül az emberi és állati táplálkozásban felhasznált
géntechnológiával módosított szervezetek alkalmazásáról, illetve a
táplálkozás egyéb szempontjairól.
Még ha
az
EFSA az Európa Tanácstól át is veszi a termékek, anyagok, eljárások
és más azonos jellegű helyzetek becslését, a Tanács feladataként
továbbra is megmarad a javaslatok végrehajtása.
Amikor
szükségessé válik az
információszolgáltatás a közönség felé, akkor az EFSA döntő szerepet
játszik a kommunikációban. A tanácsadó fórumban helyet foglaló
nemzeti képviselők támogatásával a Hatóság érthető és megfelelő módon
elmagyarázza az élelmiszerhez kapcsolódó váratlan eseményeket és a
fogyasztókat érintő lehetséges kockázatokat.
A
fogyasztók bizalma és az
élelmiszer-szektorban résztvevők elismertsége hatékony, jól működő
kommunikációt tesz lehetővé.
Megalapítás
és működés
Az EFSA
jelenleg toboroz embereket (250 fő), hogy a működése 2004-ben
meginduljon. Az EFSA már megkezdte a tudományos munkákat, 2003.
májusában újra kezdett bizonyos feladatokat a korábbi tudományos
tanács megbízásából az Európa Tanács pártfogása mellett. M. G.
Podger, az Elnök kijelenti, hogy:
-
"...
A Hatóság tudományos strukturálása jó úton halad. Mint sokan tudják,
nemrégiben állt össze a Tanácsadó Fórum a Tagállamok képviselőiből,
valamint az új tagországok megfigyelőiből. Ez a helyzet lehetővé teszi,
hogy a nagy fontossággal bíró rendszer központjában helyezkedjünk el,
nem pedig úgy, mint egy elhatárolt szervezet."
|